Материал носит исключительно информационный характер и не является юридической или налоговой консультацией. Законодательство в сфере цифровых активов меняется — перед принятием решений рекомендуем обращаться к профильным специалистам.
Содержание
- Как государство смотрит на криптовалюту
- Права физических лиц
- Права юридических лиц
- Что прямо запрещено
- Где легально купить криптовалюту
- Риски нелегальных сервисов
- Криптобанки: новый игрок на рынке
- Налогообложение в 2026 году
- Кому закрыт доступ к легальным площадкам
- Ответы на частые вопросы
Как государство смотрит на криптовалюту
Пока большинство стран до сих пор спорят, считать ли биткоин активом, валютой или чем-то ещё, Беларусь решила этот вопрос ещё в 2017 году. Декрет Президента РБ от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» закрепил право граждан и компаний работать с токенами — покупать, продавать, обменивать, хранить, майнить, передавать по наследству.
С тех пор правовая база не стояла на месте. Вот что действует сегодня:
- Указ от 17.09.2024 № 367 — с его принятием купля-продажа криптовалюты за деньги стала возможна исключительно через операторов, имеющих статус резидентов ПВТ;
- Указ от 16.01.2026 № 19 — заложил фундамент для работы криптобанков, принципиально нового вида финансовых организаций;
- Указ от 14.02.2022 № 48 — установил реестр адресов виртуальных кошельков и особый порядок оборота криптовалюты;
- Статья 202-1 НК РБ (в силе с 01.01.2025) — закрепила правила налогообложения физлиц при операциях с токенами;
- Указ от 23.04.2025 № 166 — ввёл специальный порядок расчёта налоговой базы по незаконным крипто-операциям.
Важно понимать: юридически криптовалюта в РБ — это цифровой знак (токен): запись в блокчейне, которая используется в международном обороте как универсальное средство обмена. Звучит похоже на деньги, но деньгами внутри страны она не является. Рассчитаться биткоином за продукты, коммунальные услуги или в кафе невозможно — любые внутренние расчёты ведутся только в белорусских рублях. Это же касается и выплаты зарплаты: перевести сотруднику токены вместо рублей — прямое нарушение закона.
Права физических лиц
Декрет № 8 даёт гражданам достаточно широкий набор возможностей. Физическим лицам разрешено:
- держать токены на виртуальных кошельках;
- добывать криптовалюту через майнинг;
- конвертировать один тип токена в другой;
- проводить сделки купли-продажи токенов за белорусские рубли, иностранную валюту или электронные деньги;
- передавать токены в дар или по наследству.
Принципиальное ограничение: всё вышеперечисленное работает только при одном условии — действия совершаются лично, без участия третьих сторон. Посредничество — даже неформальное, даже «по-дружески» — закон квалифицирует как нарушение (подп. 2.6 п. 2 Декрета № 8). Если человек покупает или продаёт криптовалюту по чьей-то просьбе и за комиссию, он автоматически становится нарушителем — независимо от масштаба сделки.
Права юридических лиц
Для компаний перечень допустимых операций выглядит так:
- хранение токенов на корпоративных кошельках;
- покупка и продажа токенов;
- эмиссия собственных токенов — но только через резидентов ПВТ;
- майнинг.
Ключевое ограничение для бизнеса: все денежные сделки с токенами должны проходить через лицензированных операторов ПВТ. Прямой выход на рынок в обход этого требования — за рамками закона.
Что прямо запрещено
Список того, что в Беларуси с криптовалютой делать нельзя:
- Использовать как платёжное средство при расчётах за товары, работы и услуги — только белорусские рубли;
- Начислять зарплату в токенах — вне зависимости от договорённостей сторон;
- Выступать посредником в чужих крипто-операциях — даже безвозмездно;
- Задействовать в схемах финансирования терроризма и легализации преступных доходов;
- Участвовать в пирамидах и схемах мошенничества с криптовалютой;
- Проводить сделки через иностранные площадки, находясь на территории Беларуси (Указ № 367). Исключение: вы физически за рубежом, а деньги выводите на счёт в иностранном банке.
Где легально купить криптовалюту
После вступления в силу Указа № 367 правило стало однозначным: приобрести или продать криптовалюту за деньги — значит сделать это только через белорусского оператора с резидентством ПВТ. Речь идёт об операторах криптоплатформ и операторах обмена криптовалют.
Актуальный список операторов публикуется на официальном сайте ПВТ — это первое место, куда стоит заглянуть перед тем, как воспользоваться незнакомым сервисом.
Три практических следствия из этого правила:
- P2P-обмен с фиатом — прямая купля-продажа токенов между физлицами за деньги — запрещена, пока вы находитесь на территории Беларуси;
- Binance, OKX и другие зарубежные биржи нельзя использовать для операций с выводом средств на белорусский банковский счёт;
- Майнинг и своп токен-в-токен (например, биткоин в эфир) по-прежнему не требуют операторского посредничества.
Риски нелегальных сервисов
Telegram-боты, анонимные обменники и «продавцы» через социальные сети — это не просто неудобно с точки зрения закона. Это набор вполне конкретных рисков:
- Токены с сомнительной историей. Если монеты ранее фигурировали в мошеннических транзакциях или незаконных схемах, легальные биржи заблокируют ваш аккаунт при первой же проверке;
- Проблемы при налоговой проверке. Без документального подтверждения источника дохода налог начислят по повышенной ставке — 26% вместо нулевой при операции через ПВТ;
- Административное наказание по ч. 3 ст. 13.3 КоАП: штраф от 20 до 50 базовых величин для физлица и конфискация до 100% незаконного дохода;
- Безвозвратная потеря средств — никакого механизма защиты при мошенничестве не существует.
Отдельный момент по налогам: при незаконных операциях налоговую базу считают не с реального дохода, а умножают его на коэффициент доходности (Указ от 23.04.2025 № 166). На 2026 год он равен 0,0367 (Постановление МНС от 18.02.2026 № 8). Это значит, что даже небольшая сумма незаконной сделки может обернуться несоразмерными налоговыми претензиями.
Криптобанки: новый игрок на рынке
Самое громкое изменение 2026 года — появление криптобанков. Указ Президента РБ от 16.01.2026 № 19 создал под них отдельную правовую конструкцию.
Криптобанк — это акционерное общество, у которого есть лицензия и на банковскую деятельность, и на работу с токенами одновременно. Если упростить: классический банк и криптобиржа, объединённые в одну структуру. Надзор осуществляют сразу два регулятора — Национальный банк и ПВТ.
Чтобы получить право работать, криптобанк обязан выполнить три условия:
- стать резидентом ПВТ;
- пройти включение в реестр Нацбанка;
- внести в Нацбанк условный безотзывный вклад — 10 млн рублей — не позднее 10 рабочих дней после регистрации. Это финансовая подушка, которая служит обеспечением на случай нарушений.
Разрешённые операции с токенами для криптобанков охватывают 11 направлений: привлечение токенов во вклады, заём, стейкинг, залог, криптогарантии, кастодиальное хранение, трансфер токенов между клиентами, эмиссия собственных токенов и ряд других. В мае 2026 года Нацбанк утвердил перечень из 26 токенов, с которыми вправе работать криптобанки, — в их числе Bitcoin и Ethereum.
Что это меняет для обычных людей и бизнеса:
- Компании — как белорусские, так и иностранные — смогут легально проводить токен-расчёты по внешнеторговым контрактам через криптобанки;
- Самозанятые, ремесленники и занимающиеся агроэкотуризмом получат право принимать оплату в криптовалюте от зарубежных заказчиков напрямую на аккаунт в белорусском криптобанке.
Нормы вступают в силу с 18 июля 2026 года — именно тогда первые криптобанки смогут начать работу.
Налогообложение в 2026 году
С 1 января 2025 года действует обновлённый порядок (ст. 202-1 НК РБ). Разбираем по конкретным ситуациям.
Когда налога нет
- Операции через белорусских резидентов ПВТ — ставка 0%, декларация не подаётся;
- Доход от майнинга — не облагается;
- Конвертация токенов внутри крипторынка (без вывода в фиат) — не облагается;
- Токены, полученные от близких родственников в подарок или по наследству — без налога.
Когда налог есть
- Операции на иностранных платформах — подоходный налог 13%. База — сумма, фактически выведенная с таких площадок;
- Подарки в токенах от посторонних — налог начисляется на сумму сверх лимита (в 2025 году — 11 516 руб.);
- Незаконные операции — ставка 26%, база определяется с применением коэффициента (Указ от 23.04.2025 № 166).
ИП и компании
- ИП по операциям с токенами платят подоходный налог по льготной ставке 9% (подп. 3.19-3 п. 3 ст. 205 НК, п. 3-1 ст. 214 НК);
- Резиденты ПВТ — организации освобождены от налога на крипто-доходы;
- Все остальные юрлица — налоги в стандартном режиме;
- Бухгалтерский учёт токенов ведётся по Национальному стандарту «Цифровые знаки (токены)».
Декларирование
Доходы от операций на иностранных площадках подлежат декларированию. Декларация за 2025 год — до 31 марта 2026 года, уплата — до 1 июня 2026 года. Операции через белорусских резидентов ПВТ декларировать не нужно.
Как подтвердить доход от криптовалюты
Лицензированные операторы по запросу формируют полный пакет документов: выписки, акты, договоры. Часть площадок позволяет выгрузить отчётность самостоятельно из личного кабинета. Если вы работаете через площадку без верификации — подтвердить происхождение дохода будет практически нечем, а налог применят по повышенной ставке автоматически.
Кому закрыт доступ к легальным площадкам
Пройти верификацию и открыть аккаунт на белорусском крипто-операторе не получится у двух категорий пользователей:
- Пользователи без KYC. Стандарт — паспорт плюс селфи с документом. При операциях на крупные суммы дополнительно потребуется подтверждение источника средств и адреса проживания;
- Граждане ограниченных юрисдикций — США, Иран, Пакистан и ряд других стран. VPN здесь не поможет: легальные операторы отслеживают и блокируют попытки обойти геоограничения.
Ответы на частые вопросы
Это вообще законно — держать биткоин в Беларуси? Да. С декабря 2017 года Декрет № 8 прямо разрешил владение, куплю-продажу, обмен, майнинг, дарение и наследование токенов. Как платёжное средство внутри страны криптовалюта при этом не признаётся.
Можно ли торговать на Binance или OKX? Не с белорусского IP-адреса и не с выводом на белорусский счёт. Согласно Указу № 367, такие операции разрешены только за пределами РБ при выводе средств на иностранный банковский счёт.
Нужно ли платить налог при продаже криптовалюты через белорусскую биржу? Нет. Сделки через резидентов ПВТ не облагаются налогом и не требуют подачи декларации.
Криптобанк — это обычный банк? Близко, но не совсем. Это организация, совмещающая стандартные банковские операции с полноценной работой с токенами (Указ № 19 от 16.01.2026). Надзор — двойной: Нацбанк и ПВТ. Первые такие банки вправе открыться не раньше 18 июля 2026 года.
Можно расплатиться биткоином в магазине или кафе? Нет. Внутренние расчёты ведутся только в белорусских рублях — это требование закона, а не политика конкретного заведения.
Что грозит за покупку крипты через Telegram? Административный штраф по ч. 3 ст. 13.3 КоАП (от 20 до 50 базовых величин для физлица) с возможной конфискацией до 100% дохода, плюс подоходный налог по ставке 26% с применением коэффициента. Сверх этого — реальный риск получить «грязные» токены и лишиться всей суммы без какой-либо возможности её вернуть.
Материал подготовлен на основе актуального законодательства РБ: Декрет № 8 от 21.12.2017, Указ № 367 от 17.09.2024, Указ № 19 от 16.01.2026, Указ № 166 от 23.04.2025, ст. 202-1 НК РБ, Постановление МНС от 18.02.2026 № 8.
Нормативная база в сфере цифровых активов продолжает развиваться. Актуальность конкретных положений рекомендуем проверять на момент применения.
